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      1. 【中國煤炭報】華麗轉身煥新顏 ——西山煤電“多種經營”改革發展紀實

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        2016年西山煤電取消煤炭扶持政策后,面對“多種經營”長期以來形成的產業相對分散、產權多元、市場競爭能力不強等局面,西山煤電成立了西山新產業有限公司。

        西山新產業有限公司站在新的歷史起點,規劃出未來煤炭貿易、現代物流、礦用材料等五個發展板塊。

        對于山西焦煤西山煤電的職工來說,“多種經營”再熟悉不過了。40年來,從最初主要安排職工子女就業的西山勞動服務公司,到后來的多種經營分公司,西山人做了很多的嘗試,有經驗,有教訓。特別是在2016年西山煤電取消煤炭扶持政策后,多種經營產業改革勢在必行。

        面對長期以來形成的產業相對分散、產權多元、市場競爭能力不強等問題,西山煤電多種經營從業者不等不靠,成立了西山新產業有限公司,拿出“二次創業”的精神,按照“專業化管理、板塊化經營、實體化運作”的思路,堅決改、主動轉、有序進,改出了新動能、轉出了新風貌。

        堅決改:瘦身健體開新局

        西山新產業有限公司全面推行契約化管理,以結構調整、人員優化為著力點,通過“一規范、三精簡”,實現了企業的瘦身健體。

        “改革絕不是為了改革而改革,是為了發展得更好而改?!蔽魃叫庐a業有限公司(多種經營分公司通過產業結構調整、內部整合重組成立的獨立法人)董事長高翔始終堅持這一觀點。隨著國企國資改革的不斷深入,他們主動扛起改革大旗,牽住契約化管理的牛鼻子,以結構調整、人員優化為著力點,通過“一規范、三精簡”,實現了企業的瘦身健體。

        為了改變長期以來形成的多種經營產業相對分散、產權多元的局面,該公司全面推行契約化管理。

        首先,精簡機構,將部分單位進行“合并同類項”:將原先的多經煤運公司與古交多經公司合并,成立了煤焦銷售分公司;杰森管業公司和新技術產業發展中心整合,采用“兩塊牌子,一套人馬”的管理模式。

        “重組之前2個公司都做煤炭貿易業務,存在一些業務的交叉和競爭。合并以后,機構減少了,業務集中了,人員、資源都能有效整合,干部職工精神面貌有了很大改善?!泵航逛N售分公司總經理劉奪志說。

        其次,通過壓縮管理層級,將原萬隆公司按行業、產品類別整合重組為4個單位,分別由西山新產業有限公司直接管理。

        改革由點及面,成功經驗逐步推廣。減少機構、壓縮管理層級的同時,他們全面推行契約化管理,規定班子職數,實現管理人員能上能下、能出能進。組織二級單位的主要領導進行交流,選擇能干事、想干事的人來挑大梁。2年來各級單位班子職數減少了17個,減少科級機構41個、科級干部57名,機關人數也大幅減少。

        郭宏祥是煤焦銷售分公司玉門溝站臺的職工,原來在多經煤運事務管理部工作。他說:“原先干多干少都一樣,現在換了個新崗位,工資和業績掛鉤,收入比之前多了,但得多學習才能勝任,自己干得也有勁?!?/p>

        在這場刀刃向內的自我革命中,西山新產業有限公司減少法人戶數,通過清算關閉、國有股退出等方式,將西山天安電氣公司、光為公司、佳美公司等進行處置;加快廠辦大集體改革和壓減工作,目前66戶廠辦大集體改革方案已上報,41戶廠辦大集體職工安置方案獲得山西省人社廳批復,3123名大集體職工得到妥善安置。該公司探索混合所有制改革,進一步規范已有混合所有制企業職工持股,選取西山物流公司作為混合所有制改革的試點進行改制。

        一項項措施的背后是多種經營產業堅持深化改革的不斷努力,一項項成績的取得是改革結出的碩果。今年1月至8月,西山新產業有限公司完成銷售收入10億元,同比扭虧增盈1596萬元。

        主動轉:財務集中管理闖新路

        西山新產業有限公司將各單位23個核算廠點全部納入財務集中管理體系,實現了財務運轉高效規范,經濟運行陽光公開,有效規避了經營風險。

        2016年,多種經營分公司所屬和管理的13個全民單位、8個單位處于虧損狀態,26個經營廠點中16個處于虧損;大部分企業內控制度不健全、資產運營效率低下,負責人經營管理意識不強;不少企業點多面廣,各自為政,存在較大的資金風險和經營風險。如何破解難題?大力推行財務集中管理!

        2017年11月,一場財務人員考試在該公司舉行。本著公開、公平、公正的原則,該公司公開選拔了50名優秀的財務管理人員,將其人事、勞資關系統一管理。按照“集中辦公、會計委派、資金納入預算”的基本原則,配套制定了38項管理制度,將各單位23個核算廠點全部納入財務集中管理體系,實現了財務運轉高效規范,經濟運行陽光公開,有效規避了經營風險。

        如今,集中的辦公場所、專業的財務人員、規范的業務辦理讓大家嘗到了規范管理的“甜頭”?!敦攧占泄芾碇贫葏R編》成了他們的“百科辭典”,涵蓋了《財務集中管理暫行辦法》《財務人員委派管理暫行辦法》《資金管理暫行辦法》等38項管理制度,明確了各類專業人員的崗位職責和會計業務流程。自上而下,大家都覺得用制度管人、做事比之前容易得多。

        “最明顯的就是以前月底送報表最少也要一兩天的時間,現在基本上半天就能完成,工作效率提高了?!必攧罩行墓ぷ魅藛T沈曉雪說。

        通過實行財務集中管理,有效加強了資金預算管理,加大了業務風險管控和財務管控力度。同時,該公司以山西焦煤推行的財務共享為契機,進一步優化管理流程,充分發揮財務管理在統籌協同、價值創造、決策支持等方面的作用,為公司未來發展闖出了一條新路子。

        有序進:“一廠一策”譜新篇

        西山新產業有限公司按照一個公司一個主導產品的思路,制定了“一廠一策”的扭虧措施,實現了企業的逆勢突圍。

        8月27日上午,在西山新產業有限公司新技術產業發展中心園區內,該公司經理李鐵柱在向太谷潔源天然氣公司的負責人介紹燃氣管。李鐵柱說:“我真希望你多看幾家,沒有對比就沒有發言權。你看了別家的產品,我保證你還會回來?!本褪沁@句話,讓這家民營公司吃了“定心丸”,雙方當天就簽下了合同。

        西山新產業有限公司緊緊抓住煤改氣這一大形勢,不斷提高燃氣管、不銹鋼管工藝水平,為公司打開外部市場奠定了良好基礎。這是西山新產業有限公司搏擊市場的一個縮影。

        面對當前市場,西山新產業有限公司按照一個公司一個主導產品的思路,制定了“一廠一策”的扭虧措施,實現了企業的逆勢突圍。

        物流公司成功搭建“焦煤物流在線”分平臺,省內業務拓展順利,實現平穩起步;節能設備公司將賣產品延伸為賣服務,產品在內部礦廠免費試用,探索服務、維護、更換配件等新的盈利方式;通用設備分公司在拓展內蒙古倉儲、機修等業務基礎上,新增液壓支架維修服務……各單位紛紛使出渾身解數,千方百計挖潛增效。

        不僅如此,西山新產業有限公司還不斷盤活現有資源。加快西山煤電建北社區廣場配套工程建設,招商引資,實現經濟效益和社會效益的雙贏;釋放機電修造園區選煤設備配件的制造、修理業務空間;煤焦銷售分公司與周邊電廠建立長期合作關系,拓展外采統銷業務……各項資源得到了有效利用,企業有了新的利潤增長點。

        如今,西山新產業有限公司站在新的歷史起點,規劃出未來煤炭貿易、現代物流、礦用材料等五個發展板塊,他們將繼續在企業高質量發展上下功夫。

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